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[es] EFECTIVIDAD EN LA SELECCIÓN DE BENEFICIARIOS DE LOS PROGRAMAS AVANCEMOS Y BIENESTAR FAMILIAR

[en] EFFECTIVENESS IN THE SELECTION OF BENEFICIARIES OF THE <italic>AVANCEMOS</italic> AND <italic>BIENESTAR FAMILIAR</italic> PROGRAMS

[doi] 10.15359/eys.22-52.1

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Delgado Jiménez, Francisco(role: author)(xref: aff1)

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Affiliations:

<aff · id="aff1"> <label>1</label> <institution · content-type="original"> · Licenciado · en · Economía · y · Máster · en · Desarrollo · Internacional. · Economista · de · Políticas · Sociales, · Instituto · Mixto · de · Ayuda · Social, · Costa · Rica. · Académico, · Escuela · de · Economía, · Universidad · de · Costa · Rica, · Costa · Rica. · Correo · electrónico: · francisco.delgado@ucr.ac.cr</institution> <institution · content-type="normalized">Universidad · de · Costa · Rica</institution> <institution · content-type="orgdiv2">Instituto · Mixto · de · Ayuda · Social</institution> <institution · content-type="orgdiv1">Escuela · de · Economía</institution> <institution · content-type="orgname">Universidad · de · Costa · Rica</institution> <country · country="CR">Costa · Rica</country> <email>francisco.delgado@ucr.ac.cr</email> </aff>

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aff1 Universidad de Costa Rica Universidad de Costa Rica Escuela de Economía Instituto Mixto de Ayuda Social Costa Rica - -

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abstracts

[es] <title>Resumen</title> <p>Este · análisis · se · centra · en · dos · programas · sociales · gestionados · por · el · Instituto · Mixto · de · Ayuda · Social · (IMAS) · para · combatir · la · pobreza: · Avancemos · y · Bienestar · Familiar. · El · objetivo · principal · de · este · estudio · es · identificar · la · efectividad · en · la · asignación · de · los · beneficios · de · dichos · programas, · con · el · fin · de · corregir · los · mecanismos · que · a) · han · permitido · a · los · no · pobres · obtener · beneficios · y · b) · han · impedido · que · los · hogares · elegibles · accedan · a · los · beneficios. · Datos · de · la · Encuesta · Nacional · de · Hogares · señalan · importantes · filtraciones · y · además · una · cobertura · limitada · de · la · población · objetivo, · que · ponen · en · evidencia · la · necesidad · de · ajustar · los · mecanismos · de · focalización, · de · forma · tal · que · la · inversión · social · pública · destinada · a · programas · selectivos · tenga · incidencia · en · la · reducción · de · la · pobreza · en · Costa · Rica. · </p>

[en] <title>Abstract</title> <p>This · analysis · focuses · on · two · social · programs · managed · by · the · Joint · Institute · for · Social · Assistance · (IMAS) · in · order · to · reduce · poverty: · <italic>Avancemos</italic> · and · <italic>Bienestar · Familiar</italic>. · The · main · objective · of · this · study · is · to · identify · the · effectiveness · in · allocating · benefits · of · such · programs, · in · order · to · correct · the · mechanisms · that · have · a) · allowed · non-poor · individuals · receive · benefits · and · b) · prevented · eligible · households · to · access · the · benefits. · Data · from · the · National · Household · Survey · points · out · important · leakages · and · a · limited · coverage · of · the · target · population, · which · highlights · the · need · to · adjust · targeting · mechanisms, · so · that · the · public · social · investment · targeted · to · selected · programs · has · an · impact · on · reducing · poverty · in · Costa · Rica. · </p>

keywords:

(es) protección social
(es) programas sociales
(es) bienestar social
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(es) focalización
(en) social protection
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(en) social welfare
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Referencia B2

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Referencia B3

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Referencia B7

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Referencia B10

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foot notes:

article

En promedio, el crecimiento real anual durante el período 1994-2016 fue de 4.5%. Las tasas de desempleo tuvieron un comportamiento estable durante ese período (controlando por cambios metodológicos), aunque ha mostrado una tendencia creciente desde de la crisis de 2009.

article

Actualmente, los programas gestionados por el IMAS se ejecutan en su mayoría "por demanda", lo que significa que casi la totalidad de los beneficiarios se auto-identifican como posibles candidatos y aplican para esos programas. En el caso de la Estrategia Puente al Desarrollo, un nuevo modelo de atención introducido en 2015, la figura de la persona cogestora social cambia ese paradigma, ya que constituye una forma en que la institución hace una búsqueda activa de potenciales beneficiarios.

article

Según lo explicado por Coady, Grosh y Hoddinott (2004), xlos países en desarrollo, la falta de información disponible sobre el ingreso y el patrimonio hace muy difícil evaluar si un solicitante es elegible para un programa o no. La segunda mejor opción es un proxy means test, que es una aproximación de las situaciones socioeconómicas, mediante verificación parcial y entrevistas. Este método consiste en un sistema que genera una puntuación para los hogares candidatos; el verdadero reto es crear partituras que interpretan lo más fielmente posible la realidad socioeconómica de cada hogar en relación con la realidad de la población media, con el fin de priorizar adecuadamente los hogares y para garantizar el acceso equitativo a los beneficios sociales.

article

El método de línea de pobreza es la determinación de la condición de pobreza comparando el ingreso per cápita del hogar con el costo de una canasta de bienes y servicios básicos.

article

De acuerdo con el Manual para la Aplicación de la Ficha de Información Social del IMAS (Instituto Mixto de Ayuda Social, 2009), la familia se define con base en lazos de consanguinidad, mientras que en el caso de la ENAHO, el hogar consiste en relaciones económicas, donde se comparten alimentos y presupuesto entre personas que residen en una misma vivienda.

article

La encuesta incluyó 25 jefas y jefes de hogar en el Barrio Los Ángeles, una comunidad urbana en San José que en la actualidad es atendida por la organización no gubernamental Fundación Techo. La comunidad es un asentamiento en condiciones de pobreza extrema localizado en Patarrá de Desamparados. Todos los participantes en la encuesta viven en situación de pobreza o extrema pobreza, si esa condición es aproximada por el método de línea de pobreza.

article

Por ejemplo, considere el caso de la variable "Techo". Si una familia pobre (bajo percentil) es capaz de mejorar su casa, esto significa que la categoría «sin techo» ahora contiene hogares mucho más pobres (por tanto, un percentil promedio más bajo), y la categoría «con techo» ahora incluye aquellos hogares pobres que lograron mejorar su casa (generando un percentil promedio también menor).

2215-3403-eys-22-52-1

Economía y Sociedad

v22n52

season: Jul-Dec year: 2017

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Referencia B2

Referencia B3

Referencia B7

Referencia B10

Equations

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