2018-03-14 15:17:14
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[es] <bold>UNA · APROXIMACIÓN · AL · ESTUDIO · DE · LOS · CONSUMOS · FINANCIARIZADOS · DE · LOS · SECTORES · POPULARES · DE · BUENOS · AIRES, · ARGENTINA</bold>
[en] AN APPROACH TO THE STUDY OF FINANCIAL CONSUMPTION IN THE LOW-INCOME SECTORS OF BUENOS AIRES, ARGENTINA
[doi] 10.15359/eys.22-52.3
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<institution · content-type="original"> · Sociólogo, · Investigador, · Consejo · Nacional · de · Investigaciones · Científicas · y · Técnicas · (CONICET)/ · Instituto · de · Altos · Estudios · Sociales · (IDAES), · Universidad · Nacional · de · San · Martín · (UNSAM), · Buenos · Aires, · Argentina. · Correo · electrónico: · rmfenidaes@gmail.com</institution>
<institution · content-type="normalized">Universidad · Nacional · de · Gral. · San · Martín</institution>
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<institution · content-type="original"> · Socióloga, · Investigadora, · Instituto · de · Altos · Estudios · Sociales · (IDAES), · Universidad · Nacional · de · San · Martín · (UNSAM), · Buenos · Aires · Argentina. · Correo · electrónico: · hadadiara@gmail.com</institution>
<institution · content-type="normalized">Universidad · Nacional · de · Gral. · San · Martín</institution>
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| aff1 | Universidad Nacional de San Martín (UNSAM) | Universidad Nacional de Gral. San Martín | Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES) | Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) | Argentina | - | Buenos Aires |
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abstracts
[es] <title>Resumen</title>
<p>En · el · presente · artículo · proponemos · un · abordaje · sobre · los · consumos · financiarizados · de · los · sectores · populares · en · Argentina. · Como · han · destacado · múltiples · trabajos · realizados · en · diferentes · países · latinoamericanos, · el · estudio · de · este · fenómeno, · reciente · y · muy · extendido, · exige · poner · en · suspenso · algunos · de · los · lugares · comunes · que · han · fundamentado · la · caracterización · de · la · vida · económica · de · los · sectores · populares. · Proponemos · aquí · algunas · direcciones · teóricas · para · repensar · estos · consumos · y · presentamos · el · análisis · de · los · resultados · de · una · investigación, · aún · en · curso, · sobre · consumo · y · endeudamiento · en · sectores · populares · del · área · metropolitana · de · Buenos · Aires.</p>
[en] <title>Abstract</title>
<p>An · approach · is · proposed · on · the · study · of · financial · consumption · in · the · low-income · sectors · of · Argentina. · As · mentioned · in · multiple · research · studies · conducted · in · different · Latin · American · countries, · the · study · of · this · recent · and · widespread · phenomenon · demands · to · highlight · some · of · the · common · places · that · have · caused · the · characterization · of · the · economic · life · of · the · popular · sectors. · We · propose · some · theoretical · guidelines · to · reconsider · such · consumption · and · analyze · the · results · of · our · still · ongoing · investigation · regarding · consumption · and · indebtedness · in · the · lower · sectors · of · the · metropolitan · area · of · Buenos · Aires.</p>
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Investigación realizada con el auspicio del Centro de Investigaciones Socio-Económicas de Buenos Aires (CISBA), actualmente denominado Centro de Estudios Económicos y Sociales, perteneciente al Banco de la Provincia de Buenos Aires. Proyecto: Hacia una economía de los sectores populares: Desafíos conceptuales y políticos. El trabajo de campo se realizó entre los años 2013 y 2014 en distintos partidos de la provincia de Buenos Aires, Argentina.
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Investigación realizada con el auspicio del Centro de Investigaciones Socio-Económicas de Buenos Aires (CISBA), actualmente denominado Centro de Estudios Económicos y Sociales, perteneciente al Banco de la Provincia de Buenos Aires. Proyecto: Hacia una economía de los sectores populares: Desafíos conceptuales y políticos. El trabajo de campo se realizó entre los años 2013 y 2014 en distintos partidos de la provincia de Buenos Aires, Argentina.
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Tomando a la familia asalariada promedio como parámetro, durante los gobiernos de Néstor y Cristina Kirchner el endeudamiento osciló entre un sueldo y medio (2003 y 2004) y dos sueldos (2008, 2014 y 2015), con picos máximos de 2,2 sueldos (2007 y 2013).
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A la expansión de la oferta crediticia en manos de entidades financieras reguladas y no reguladas por el BCRA a partir del año 2003 hay que agregar la batería de políticas públicas impulsadas desde el Estado (reconversión de planes sociales en contraprestaciones monetarias, AUH, etc.) que tendieron a incentivar el consumo interno en un escenario de reconfiguración del mundo del trabajo; escenario caracterizado por la consolidación de formas autogestivas y cooperativas de anclaje territorial y producción a pequeña escala.
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La muestra de entidades financieras no reguladas construida en la investigación se componía de 25 cooperativas de crédito, 55 asociaciones mutuales, 3 financieras, 11 entidades de microfinanzas y 18 tarjetas de crédito no bancarias.
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La reconfiguración del crédito hacia la banca personal es un fenómeno que no solo se manifiesta en el sistema financiero argentino, sino a nivel mundial, y que va acompañado de una gran rentabilidad en la medida en que –en comparación con otras categorías–, se trata de préstamos de corto plazo, menores montos y mayor interés; todo lo cual redunda en un menor riesgo para los inversores y las entidades oferentes. Por otra parte, cabe destacar que el crédito a las familias se canaliza a través de oferentes de diversa categoría. Así, es posible distinguir entre (i) entidades enmarcadas en la Ley de Entidades Financieras (bancos, cajas de crédito y otras compañías financieras), (ii) compañías de crédito al consumo no enmarcadas en dicha ley y, por lo tanto, no reguladas por el Banco Central ni por otro organismo de control interviniente en el sistema financiero, (iii) cooperativas y asociaciones mutuales, y (iv) tiendas comerciales minoristas. Un rasgo distintivo del segmento de crédito al consumo es que varios de los principales bancos argentinos de capital privado mantienen el control accionario de compañías especializadas en consumo (empresas emisoras de tarjetas de crédito, compañías financieras, compañías de microfinanzas, entre otros). (
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Giraldo (
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Sólo a modo de ejemplo y sin ánimo de exhaustividad, podemos mencionar a Ossadón (
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Bella Vista, Berisso, Florencio Varela, General Rodríguez, La Plata, Lanús, Lomas de Zamora, Malvinas Argentinas, Máximo Paz, Moreno, Quilmes y Tigre son algunos de los lugares que han sido visitados.
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Aunque se trabajó con una población que es cooperativista y tiene un ingreso homogéneo, los trabajos adicionales comúnmente llamados “changas” y los programas sociales como la Asignación Universal por Hijo (AUH) redundan ingresos totales diferentes.
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El programa Argentina Trabaja, desarrollado por el Estado Nacional en relación con los gobiernos municipales, contaba, al momento de realizar la encuesta, con aproximadamente 150.000 inscritos en la provincia de Buenos Aires. El programa tiene como destinatarios a personas de hogares en situación de alta vulnerabilidad social y que no cuentan con otro ingreso proveniente de algún trabajo registrado, pensión u otro plan social. La mayoría de los beneficiarios (58,7%) estaba en un rango de edad que iba desde los 25 a los 49 años, mientras que el 25,5% tenía entre 18 y 24 años. Solo el 19% de los titulares había completado la educación formal.
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A inicios de 2014 se hizo sentir la falta de actualización de los montos percibidos por los cooperativistas en relación con la inflación.
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Figueiro señala que “La precariedad laboral y la informalidad es “castigada” mediante recargos, tasas de interés muy superiores a la de los bancos o, en los casos extremos, directamente la exclusión en el acceso a ciertos bienes”. (
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El Salario Mínimo Vital y Móvil es el piso salarial que convienen en establecer dentro del Consejo Nacional de Empleo, la Productividad y el Salario (conocido popularmente como “Consejo del Salario”), el gobierno nacional, los sindicatos y las cámaras empresariales. Su fijación está establecida en el texto constitucional, en el artículo 14 bis.
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Barros (2009) ha ofrecido datos certeros sobre la expansión del acceso a tarjetas de crédito en Chile. Para el caso Argentino aún falta un estudio similar.
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Véase para el caso de Chile, Montero y Tarziján (2010), Barros (2009) y Ossandón et al. (2012). Para el caso brasilero puede consultarse Kumar (2004).
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Los datos producidos surgen del proyecto “Hacia una economía de los sectores populares: Desafíos conceptuales y políticos”, llevado adelante por el equipo de trabajo del Centro de Estudios Económicos y Sociales, perteneciente al Banco de la Provincia de Buenos Aires.